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关于印发上犹县水南大道北侧原农行家属楼国有土地上房屋征收补偿安置方案的
信息分类: 其他有关文件 文件编号: 上府办发〔2017〕73号 公开方式: 主动公开
生成日期: 2017-09-22 公开时限: 常年公开   公开范围: 面向全社会
信息索取号:B24010-0203-2017-0332 责任部门:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上府办发〔2017〕73号

 

 

上犹县人民政府办公室

关于印发上犹县水南大道北侧原农行家属楼

国有土地上房屋征收补偿安置方案

     

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县属、驻县各单位:

经县政府研究同意,现将《上犹县水南大道北侧原农行家属楼国有土地上房屋征收补偿安置方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

2017年9月15

上犹县水南大道北侧原农行家属楼国有土地上

房屋征收补偿安置方案

 

为依法实施新型城镇化综合改造,保障被征收人的合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)等有关规定,结合我县实际,特制定本方案。

一、房屋征收与补偿的法律依据

(一)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号);

(二)《江西省国有土地上的房屋征收与补偿实施办法》(江西省政府令第214号);

(三)《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;

(四)《中华人民共和国城乡规划法》。

二、房屋征收目的

实施新型城镇化综合改造,改善县城区居民居住条件,优化完善城区功能布局。

三、房屋征收范围

水南大道北侧原农行院内改造工程规划红线范围内的房屋、土地和地面附着物。具体范围见征迁红线范围图。

四、被征收房屋类型和建筑面积的认定办法

(一)被征收房屋类型

房屋征收红线范围内的个人私产房。本方案所指的被征收人是被征收房屋的所有权人或者实际所有人。区域内现农业银行、农发行涉及的土地房屋按上级有关要求进行置换。

(二)房屋建筑面积的认定办法

1.按照上犹县房屋登记机构颁发的房屋所有权凭证或者房屋确权凭证为依据,被征收房屋的面积和用途以房屋所有权证载明的为准。登记在权证内厨房、厕所、杂房等附属房按照住宅房屋补偿标准补偿。如果征收人或被征收人对房屋面积有异议,征收人和被征收人都可以提出申请聘请有资质的测绘机构重新测绘,并按新测绘认定的面积为准。

2.房产测量规范

房屋的建筑面积、结构、用途等测量规范按照《中华人民共和国国家标准GB/T17986-2000》和《赣州市房产面积计算规则》(赣房字[2014]69号)执行。

五、房屋征收补偿方式、标准和计算方法

(一)国有土地上私房住宅

国有土地上私房住宅房屋采取“货币补偿、产权调换”两种方式进行补偿安置,由被征收人自主选择其中的一种补偿安置方式。

1.货币补偿安置

被征收人的住宅房屋可以选择按照《国有土地上住宅房屋征收货币补偿基准价》(附件1)对应的房屋结构类型的基准价,按照经认定的房屋建筑面积进行补偿。房屋货币补偿基准价为房地合一价格(包含房屋及房屋所占的土地),原则上高于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收人如果对征收人公布的《国有土地上住宅房屋征收补偿基准价》有异议,可以申请对被征收房屋进行评估,被征收房屋价值按房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格计算。

货币补偿按照“一证一户”(按房屋权证的户头计户)的原则进行,征收人不对其进行分户和财产分割。如在一证之内,涉及财产分割和处置,由被征收人自行解决。

货币补偿的奖励:选择货币补偿的被征收人,按照被征收主房建筑面积100元/平方米进行奖励。

2.产权调换安置

(1)用于产权调换房屋的基本情况

产权调换房实行异地现房安置,地点为县政府在幸福港湾小区内购买的安置房屋。

房屋户型约为90平方米左右户型(具体户型和面积以公布的为准)。杂物间的面积计入被征收人应安置的面积,一套产权调换房配一间杂物间,在被征收人选择产权调换房同时,在同一安置区域内选择杂物间。产权调换房公摊面积以县房管局测绘办证为准。水、电、有线电视主管网线到户门外,入户手续由被征收人自行办理。

(2)产权调换房的置换方式

产权调换按照“一证一户”的原则进行,征收人不对其进行分户和财产分割。如在一证之内,涉及财产分割和处置,由被征收人自行解决。

产权调换房面积的确定。根据被征收人应安置面积与产权调换安置房面积按照“就近靠档、套内对套内、公摊对公摊”原则进行产权调换房安置。根据被征收人拥有的产权调换房面积,由被征收人按最接近原则选择征收人公布的产权调换房户型。被征收人实际安置面积超出应安置面积10平方米以内(含10平方米)的部分,按照2000元/平方米由被征收人向征收人补差,超出10平方米以上部分面积按砖混结构的《国有土地上住宅房屋征收货币补偿基准价》(附件1)向征收人补差。如果被征收人安置后有剩余面积,由征收人按照《国有土地上住宅房屋征收货币补偿基准价》(附件1)补差。

(3)产权调换房权证办理

1994年6月2日以前的国有划拨土地上的私产房,参照国有出让性质的私产房进行补偿安置,办理国有出让性质的土地使用证、房屋产权证;1994年6月2日以后的私产房,土地性质是国有出让的,办理国有出让性质的土地使用证、房屋产权证;属于国有划拨的私产房,办理国有划拨性质的房屋产权证,办理划拨性质的土地使用证;不是国有出让性质的如需办理国有出让性质的产权证,依法依规补缴土地出让金后办理国有出让性质的土地使用证和房屋产权证。

安置房的《不动产登记证》(含房屋产权和土地使用权)办给被征收人,办证费用由征收人负责。如被征收人确需更名为直系亲属的,应提供公安部门出具的合法有效的证明文书,免收因更名产生的费用。

(4)选房交房

按照“先签协议、先搬房,先选房”的原则进行选房。根据被征收人签订协议的时间和搬迁交房的时间分别计算分数,从协议签订日开始计算,每分钟1/600分,每小时0.1分,每天2.4分,按两项分数之和从低到高排序,总分低排前,总分高排后,若总分相同,则采用抽签方式确定先后,由征收人发放选房顺序号。

交房期限:自签订协议之日起,交房时间为2个月内。

装修及附属设施的补偿

被征收房屋内部设施、装饰装修和附属设施按照重置价加折旧的方式进行补偿。房屋内部设施和装饰装修项目按(附件2)标准给予补偿,被征收人附属房屋建筑部分、附属建(构)筑物、设施按(附件3)标准给予补偿。

六、房屋征收评估机构选定办法

(一)房地产评估机构申报。房屋征收部门公开发布选择评估机构公告后,具有房地产价格评估资格的房地产评估机构可到房屋征收部门报名。

(二)资格审核。房屋征收部门组织有关部门和被征收人代表在公证机构的公证下,对申报参加征收评估的房地产价格评估机构进行资格审核,两年内无不良信用记录并经审核合格的,作为入围的房地产价格评估机构,入围的房地产价格评估机构不得少于3家,并在征收范围内公布入围的评估机构。

(三)由被征收人在规定的时间内协商选定评估机构,达成一致意见的,将协商一致的结果书面告知房屋征收部门;协商不成的,由房屋征收部门组织不少于三分之二的申请评估被征收人,按照少数服从多数的原则投票确定评估机构;如按照少数服从多数的原则投票仍不能确定的,由房屋征收部门通过抽签或摇号等方式随机选定评估机构。公证部门对选择评估机构过程进行依法公证,并当场宣布结果、出示结果公证书。

(四)房地产价格评估机构选定后,房屋征收部门应当向房地产价格评估机构出具房屋征收评估委托书,并与其签订书面房屋征收评估委托合同。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正开展房屋征收评估,任何单位和个人不得干预。

七、房屋征收补偿签约期限、地点

(一)上犹县人民政府发布房屋征收决定公告后,根据各区块工作进展情况发布房屋征收签订协议公告,签订房屋征收协议,房屋征收补偿签约期限为发布房屋征收签订协议公告之日起60天内。

(二)签约地点:上犹县东山镇人民政府。

八、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限

(一)搬迁期限

被征收人需在签订房屋征收协议、领取补偿款后15日内完成被征收房屋的搬迁。

(二)搬迁过渡方式

本项目采取向被征收人发放搬迁补助费、临时安置补助费的办法,由被征收人自行解决搬迁和过渡问题。

1.搬迁补助费。按被征收人住宅住房建筑面积10元/平方米标准一次性支付,每户搬迁费总额不足1000元的补足1000元。

2.临时安置过渡费:选择直接货币补偿、异地产权调换的临时安置补助费以住宅主房建筑面积、期限一年计算,按7元/·月的标准一次性支付。

九、补助与奖励标准

(一)被征收人在规定的期限内被征收人与征收人签订了房屋征收补偿安置协议并弃房交房的,按照主房建筑面积在征收协议签订公告发布后第1-15天奖励120元/平方米,第16-30天奖励80元/平方米,超过奖励期限不予奖励。

(二)被征收人有义务据实向征收人提供相关权属证明材料,在入户调查期间提供合法有效的房屋所有权证、土地使用证等原件配合征收人进行登记调查,在签订协议搬迁交房后提供房屋权证、土地证进行注销的,两证齐全的每户按照500元/户进行奖励,只有一证的按照200元/户进行奖励。

(三)在规定期限内签订了征收补偿安置协议并弃房的,征收人按以下标准给予被征收人房屋(含附属房屋)残值补助:砖混结构的房屋25元/平方米、砖木结构的房屋20元/平方米、土木结构的房屋10元/平方米。被征收人的房屋由征收人统一进行拆除。被征收人不得自行拆除,自行拆除的不予奖励。

十、房屋征收实施单位

上犹县人民政府确定上犹县房屋征收管理办公室为水南大道北侧原农行范围内的国有土地上的房屋征收部门,东山镇人民政府为征收实施单位,与县房管局、城乡规划建设局、国土局等部门共同负责补偿与安置工作。

十一、房屋征收程序

(一)调查登记。房屋征收实施单位组织对征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积、未登记建筑以及装饰装修等情况进行调查登记和进行测量,被征收人应予以配合。如被征收人不予配合调查登记,由征收人向房产、国土、档案等部门调取相关权证或者审批档案。调查结果在房屋征收所在社区范围内公布。

(二)征收补偿方案征求意见。本方案面向社会发布公开征求意见,征求意见时间为一个月,如有多数被征收人认为征收补偿安置方案有不符合房屋征收法律规定的,在公开征求意见期限满前,向上犹县人民政府申请听证,县人民政府将依法组织听证会,修改方案。

(三)发布房屋征收决定公告。根据征求意见或举行听证会情况修改后,经上犹县政府常务会议讨论通过后,县人民政府做出房屋征收决定并予以公告,房屋征收部门和房屋征收实施单位在征收范围内开展房屋征收与补偿政策的宣传和解释工作。

(四)签订征收协议。征收部门发布房屋征收协议签订公告,房屋征收部门与被征收人依照本方案规定就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点面积和户型选择情况、搬迁费、临时安置费、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立房屋征收补偿安置协议。

(五)发放补偿资金、补助资金、奖励资金。被征收人签订征收补偿协议后,征收补偿款(房屋补偿款、装修补偿等)及货币补偿奖、搬迁补助费、临时安置过渡费等费用进行价差结算后发放;签订协议并交房奖、房屋残值奖、证件提供奖等在完成房屋搬迁交房后发放。选择房屋安置在搬迁交房后由房屋征收部门发放选房序号。

(六)房屋征收部门与被征收人在本方案确定的征收补偿签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请县人民政府按照本方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

(七)被征收人在法定期限内不申请行政复议也不提起行政诉讼,在补偿决定的规定期限内又不搬迁交房的,依法强制执行。

(八)资料归档及补偿安置公示。房屋征收工作结束,收集、整理房屋征收补偿资料,按户建立征收补偿档案,并将分户补偿安置情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

十二、住房保障

(一)选择了直接货币补偿的被征收人,自行解决住房问题。

(二)选择异地产权调换房安置的被征收人,征收人应督促委托建设方和施工单位按期交房;产权调换房建设完成后,由征收人制定产权调换房分配方案,按照选房顺序号分配产权调换房。

十三、其它事项

(一)房屋征收决定公告发布后进行新建、扩建的房屋、附属设施、装修等,不予补偿。

(二)被征收人因征收个人房屋选择直接货币补偿或者房票购买商品房的享受国家有关税收优惠政策,可享受的税收优惠部分实行先征即返。

(三)因房屋产权实际发生转移但未办理产权变更手续的,经调查确认,有房屋转让协议或证明的,对实际所有人进行征收补偿。

(四)征收范围内涉及各类公共管线的迁移,由各管线产权单位自行负责,补偿标准和规定按县有关规定执行。水、电、电话、网络、有线电视等相关部门在同容量(或数量)内按照(附件3)移装标准收取移装费或者开户费,不得向被征收人收取其它费用。

(五)征收人在认定被征收人搬迁交房时,被征收人必须保持房屋结构完好,锁好门窗,不得擅自损毁被征收房屋。被征收房屋由征收人贴好封条,被征收人把《土地使用权证》和《房屋所有权证》等有关证件交给征收人,统一交到县有关部门进行注销、登记备案。签订协议领取补偿款或者安置到位后,如未移交相关权证手续,征收人可到相关部门进行注销。

(六)被征收房屋由房屋征收部门组织有拆迁资质的队伍进行统一拆除,被征收人如果擅自拆除房屋、门窗、防盗网、装修、附属房等已经补偿了的财产财物,须扣除相应补偿款,而且扣除房屋残值补助。

(七)征收设有抵押权的房屋,被征收人须与抵押权人协商,先行清偿债务或者另设抵押权,协商不成的采取公证提存的方式处理。

(八)本方案自上犹县人民政府发布房屋征收决定公告之日起实施;未尽事宜,按照相关法律、法规等有关规定执行;本方案由上犹县房屋征收管理办公室负责解释。

 

附件1

 

国有土地上住宅房屋征收货币补偿基准价

 

房屋结构

补偿基准价

砖混结构

3600元/

砖木结构

3450元/

土木结构

3350元/

说明:国有土地上住宅房屋征收货币补偿基准价为房地合一价格(包含房屋及房屋所占的土地),此基准价原则上高于被征收房屋类似房地产的市场价格。

 

 

 

 

附件2

内部设施及装修项目补偿标准

地面

地砖

大理石

 

80元/

1×1

 

120元/

0.8×0.8

 

80元/

0.6×0.6

抛光

70元/

水晶木纹

65元/

亚光

45元/

0.5×0.5

水晶木纹

45元/

 

马赛克、亚光

40元/

0.4×0.4

耐磨

40元/

107胶地面

 

15元/

水磨石

 

50元/

木地板

桦木

 

120元/

株木、复合、杉木

 

60元/

墙砖

包水管

 

70元/

0.33×0.6

 

65元/

0.3×0.45

 

65元/

0.25×0.33

 

40元/

0.2×0.3

 

35元/

磨沙玻璃隔墙

 

100元/

外墙砖

 

40元/

墙面

 

背景墙

 

260元/

 

木墙裙

 

100元/

 

墙纸

 

70元/

 

踢脚线

 

13元/m

 

乳胶漆

 

20元/

 

仿瓷涂漆

 

10元/

 

水刷石

 

12元/

 

石膏线

 

9元/m

 

木花线

 

20元/m

 

普通木门

 

260元/樘

 

普通双开木门

 

520元/樘

 

西式单开木门

 

600元/樘

 

西式双开木门

 

1500元/樘

 

自制不锈钢防盗门(包安装)

 

800元/

 

铝合金门、推拉门

 

260元/

 

自制钢防盗门

 

165元/

 

普通钢筋防盗门

 

80元/

 

塑钢门

 

240元/樘

 

品牌套装防盗门

 

1400元/樘

 

卷闸门

 

80元/

 

12mm厚玻璃门

 

260元/

 

铝合金窗

 

165元/

 

塑钢窗

 

140元/

防盗网

 

普通钢筋

 

60元/

 

不锈钢

 

90元/

房项

吊项

微酸板

 

70元/

钙塑板、胶合板、塑料扣板

 

50元/

铝质扣板

 

80元/

硬木拼花艺术吊项

 

150元/

橱柜

工作台

台面预制板

 

300元/m

台面花岗岩、地砖橱柜

 

800元/m

衣柜

嵌入式木质组合衣柜

 

500元/

嵌入式木质组合低柜

 

350元/

嵌入式木质组合书柜、鞋柜

 

100元/

其他

便器

马桶

 

450元/组

蹲式带水箱

 

100元/组

普通

 

60元/组

灶台

贴瓷砖

 

460元/

普通

 

400元/

扶手

普通钢筋

 

70元/m

不锈钢、铁艺、木质

 

120元/m

水设施

暗装

 

17元/

明装

 

14元/

电设施

暗装

 

17元/

明装

 

14元/

土质结构房屋

 

600元/栋

洗手盆

洗漱套装

 

300/套

普通

 

90/套

浴缸

 

 

700/套

附件3

附属建(构)筑物、设施补偿标准

项    目

单位

补偿标准(元)

围墙

砖质

80

土质

26

门楼

板式

600

坡顶式

1800

涵管(按内直径分类,含挖土方)

0.3m

m

50

0.6m

m

90

0.8m

m

150

 1m以上

m

240

水沟(三面光)

m

明沟35

暗沟50

水渠(三面光)

m

70

花池

m

30

挡土墙

m?

120

筒子井

m

150

手压井

500

机钻井

m

120

粪坑

300

玻璃瓦

80

阳台瓷瓶柱

7

镶嵌式木质货架

80

铁制楼梯

m

180

水塔

400

水池

m?

90

水泥院坪

26

附属建(构)筑物、设施补偿标准

 

项目

单位

补偿标准(元)

化粪池

1800

沼气池(废弃的不予补偿)

8m?以上

3500

8m?以下

2500

阁楼

木质

190

现浇、隔热层

60

移装

电话

128

网络

128

水表

60

电表

60

闭路电视

50

太阳能、空气能热水器

200

抽油烟机

100

燃气热水器

80

电热水器

100

铝质谷仓

50

挂式空调

160

立式空调

200

抽水泵

50

水晶灯(直径1m以上)

400

附属房屋

砖混

360

砖木

240

土木、板棚

160

铁皮棚

100

钢架棚没有围护

130

钢架棚有围护

180

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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