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关于印发《上犹县2018年度城乡居民参加基本医疗保险和基本养老保险工作方案》的通知
信息分类: 其他有关文件 文件编号: 上府办发〔2017〕95号 公开方式: 主动公开
生成日期: 2017-12-13 公开时限: 常年公开   公开范围: 面向全社会
信息索取号:B24010-0203-2017-0990 责任部门:

 

 

 

 

 

 

 

上府办发〔2017〕95号

 

 

上犹县人民政府办公室

关于印发上犹县2018年度城乡居民

参加基本医疗保险和基本养老保险

工作方案的通

 

各乡(镇)人民政府,县政府部门,县属、驻县单位:

经县政府研究同意,现将《上犹县2018年城乡居民参加基本医疗保险和基本养老保险工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

 

 

2017年11月28

上犹县2018年度城乡居民参加

基本医疗保险和基本养老保险工作方案

 

为进一步完善城乡居民基本医疗保险和基本养老保险制度建设,不断提高城乡居民的医疗和养老保障水平,促进经济和社会协调发展,根据《赣州市人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施办法》(赣市府发〔2016〕33号)、《江西省人力资源和社会保障厅 江西省财政厅关于做好2017年城乡居民基本医疗保险工作的通知》、《上犹县人民政府关于印发上犹县城乡居民基本养老保险实施办法的通知》(上府发〔2015〕3号)和《上犹县全民参保登记工作实施方案》(上府办发〔2017〕79号)等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、参保缴费时间

2018年度城乡居民基本医疗保险和基本养老保险参保登记、续保及缴费时间为2017年12月1日起至2018年2月28日止。全县各乡(镇)、部门(单位)应认真做好宣传工作,按时间节点要求做好参保登记和缴费等各项工作,逾期不予办理。

二、城乡居民基本医疗保险参保缴费标准及依据

1.2018年城乡居民基本医疗保险参保个人缴费标准为每人180元。

2.居民参保以有效户口本为依据,户内人口已在县内外参加基本医疗保险(含高校大学生)的无须再参保。

三、城乡居民基本医疗保险公共财政资助参保对象及标准

1.公共财政资助对象范围为精准识别的农村建档立卡贫困人口、城乡最低生活保障对象、特困人员、孤儿、城乡丧失劳动能力的重度残疾成年人、已失业又未纳入城镇职工基本医疗保险的14类退役士兵、麻风康复村全体村民及全县困难党员

2.公共财政资助标准为每人180元/年。

3.公共财政资助对象名单由县级主管部门(单位)或行业协会核定,并于2017年11月25日前将纸质版加盖公章后报县医保局余作守同志处,同时将电子版发至邮箱:gzsyybj@163.com

4.县委组织部、精准办、民政局、残联等主管部门(单位)于2018年3月5日之前,将本部门资助对象的2018年度基本医疗保险费缴入县城乡医保基金专户。

四、城乡居民基本医疗保险参保实施步骤

第一阶段:组织准备阶段(2017年11月21日—11月30日)

(一)抓好宣传培训

1.及时召开2018年度全县城乡居民参加基本医疗保险工作部署会议及乡(镇)医保所人员业务培训会。由县人社局牵头,县“精准”办、医保局、农保局、广电新闻中心等部门参与负责开办一期城乡医保整合政策及参保缴费工作宣传栏目,向全县广大公民进行广泛宣传动员。

2.各乡(镇)召开城乡居民医保保费收缴会议,制定工作方案,乡(镇)成立由乡(镇)长任组长,医保所、劳保所、财政所、民政所、卫生院等单位负责人为成员的领导小组,加强工作协调和跟踪督导

3.乡(镇)、村两级要充分发挥广播、宣传栏、公示栏、宣传标语、微信网络媒体等宣传形式的作用,广泛深入地开展宣传动员工作,进一步提高城乡居民参保积极性。

4.各乡(镇)要举办乡(镇)、村两级干部培训班,切实抓好收费、登记等业务技术培训,严防参保基本信息出现误登、漏登、重登现象,确保全县城乡居民医保信息准确无误。

(二)成立收费机构

全县各村(居)委会要成立2018年度参保费收缴工作组,由村(居)委会主任任组长,县扶贫驻村干部、乡(镇)驻村干部、村(居)“两委”成员、村级定点医疗机构医生为成员,具体负责本村(居委会)医保费、养老保险保费收缴工作。

(三)做好基础资料准备

1.医保费收费收据的发放。各乡(镇)财政所于2017年11月24日前到县财政局领取收费收据,并负责做好本乡(镇)的收费收据的发放和收缴工作各村(居)委会于11月29日前到乡(镇)财政所领取收费收据。

2.各乡(镇)医保所根据县医保局提供的参保数据信息进行清理调整(如:户口迁移、错项改正、忙故剔除等),并按县医保局提供的规范格式打印出各村组《上犹县2018年城乡居民基本医疗保险人员续保登记信息表》(简称《续保信息表》)(附件3和《新增参保人员登记表》(附件4于2017年11月25日前下发各村(居)委会,村(居)委会于11月30日前将上述两表及《参保汇总表》(附件5)、票据发至收费经办人员手中,供收取2018年参保费时核对登记填写

第二阶段:参保费收缴阶段(2017年12月1日至2018年2月28日)

(一)费收缴工作要求

1.各村应在村(居)委会所在地或人口集中、交通便利地方设立最少一个以上固定收费点,并采取以集中收费为主、流动上门收费为辅的方法开展医保费收缴工作,以降低工作成本,提高工作效率。

2.收费人员在收取参保自缴费或办理参保费资助对象参保手续时,均须开具省财政厅印制的专用收费收据,严禁不开收据收费以及白条收费等违规行为。

3.续保人员登记在《续保信息表》,新参保人员登记在《新参保人员登记表》,参保缴费收据粘贴在原《新农合证》中,并要求参保人员妥善保管、不得遗失,村(居)委会干部每半月将《续保信息表》、《新参保人员登记表》相应内容汇总在《参保汇总表》中。

4东山镇原非农户口已办理赣州银行代扣代缴者免人工登记,东山镇原非农户口未办理银行代扣者需携带赣州银行存折(卡)、户口本等相关资料到行政服务中心2楼医保局窗口办理银行代扣手续,并确保存入180元/人加1元以上金额至银行卡(折),以便系统成功代扣。

5.2018年1月1日起普通门诊统筹按《赣州市城乡居民基本医疗保险普通门诊实施方案》执行,原《上犹县新农合2016年门诊统筹补偿方案》执行至2017年12月31日止。

(二)参保费收缴截止时间

参保费收缴截止时间为2018年2月28日,逾期缴费无效,作自动断保处理。各村收费人员不得擅自延长收费时间,逾期收费的由责任收费人员负责将参保费如数退还居民。

(三)费及相关资料上缴(报)时限

1.从2017年12月下旬起,每逢月中、月末,各村(居委会)要将已收取的参保费按时全额上交至乡(镇)财政所过渡帐户。2018年2月28日前,各村(居委会)要将参保费收据(含已使用和未使用)、参保费银行缴款单上交乡(镇)财政所审核认可存档备查。

2.从2018年1月起,各乡(镇)财政所须于每月2日前将本乡(镇)收缴的参保费全部缴入县城乡医保基金专户(开户名称:上犹县医疗保险事业管理局,帐号:2862000103100000880,开户行:赣州银行上犹支行),过渡帐户不留余额。2018年3月6日前,各乡(镇)将参保费收据(含已使用和未使用)、参保费银行缴款单上交县财政局审核认可。

3.各乡(镇)、村收费登记经办人员应严格核对所经手的《续保信息表》、《新增参保人员登记表》、《参保汇总表》信息,审核各项逻辑关系、表中金额汇总及与实际收费额相符。各乡(镇)人民政府组织村委会、驻村干部、医保所等人员于2018年3月15日前审核并将无误的《续保信息表》、《新增参保人员登记表》、《参保汇总表》填写信息录入相应的电子表中,务求精准。乡(镇)医保所在县医保局的指导下,在2018年3月31日前,依据上述电子表在医保信息系统中调整2018年度本乡(镇)参保档案,作为年中县医保局划转医保个人账户及参保人享受医保待遇的根据。因《续保信息表》、《新增参保人员登记表》电子版不准确导致调档错误和基金非法流失的,将追究相关乡(镇)及相关干部责任。

4.2018年4月1日前,乡(镇)医保所将《参保信息表》、《新增参保人员登记表》、《参保汇总表》等电子版发送至县医保局邮箱gzsyybj@163.com

五、城乡居民基本养老保险参保登记及缴费办法

1.2018年城乡居民养老保险采取银行代扣代缴方式参保缴费。参保人员应将保费及时足额存入本人社会保障卡或者本人缴费专用存折(上犹县农商银行),由银行代扣代缴。

2.确定缴费标准。参保人员自主选择城乡居民养老保险缴费档次,确定缴费金额。个人缴费标准为每人每年100元至1000元、1500元、2000元共12个档次。续保人员若需调整缴费档次,应在当年缴费前到乡(镇)所办理缴费档次变更登记手续。

3.新参保缴费人员及尚未领取社保卡的续保人员,可以使用参保人本人县农商银行普通银行卡或存折办理银行代扣代缴参保缴费。待领取社保卡后,应向乡镇劳所提出相关变更申请,次年开始通过社保卡代扣代缴。

4.持有社保卡尚未办理代扣代缴手续的续保人员应到户籍所在地的村(居)委会签订城乡居民养老保险银行代扣代缴协议书,认真核对并填写准确的姓名、村组(居委会)、身份证号码、缴费档次、手机号码(或家庭电话号码)、社会保障卡号,确认无误后,协议生效。

5.凡是已实现社保卡代扣代缴的参保人,应每年在社保卡账户存入不低于当年应缴养老保险费的存款。如需办理补缴、变更缴费档次、银行代扣代缴账号、手机号码等,应于每年11月30日前到乡(镇)劳所提出变更申请。

6.县农保局根据乡(镇)申报的代扣代缴参保人员确认的信息,生成明细表提供给合作银行,合作银行按照代扣代缴明细于每年定期进行代扣代缴,并将结果进行系统反馈。对代扣代缴不成功的人员,县农保局反馈乡(镇)劳所,乡(镇)劳所及时督促村(居)委会做好参保人银行缴费的提醒告知工作。

7.农村已扎二女户、重度残疾人、重点优抚对象三类特殊人群继续由县政府代缴保费,符合参保条件的建档立卡贫困户由政府代缴最低档次保费。四类人员不重复享受。

六、关要求

(一)加强领导,明确责任。

各乡(镇)要切实加强对城乡居民基本医疗保险、养老保险参保费收缴工作的领导,乡(镇)长为第一责任人,分管医疗保障和养老保险工作的领导为具体责任人,做到主要领导亲自抓、负总责,分管领导重点抓,村(居委会)收费工作组具体落实。各乡(镇)在城乡居民基本医疗保险集中征缴期间,医保所负责人保持稳定,不得临时调整,并于2017年11月24日前上报各乡(镇)城乡居民基本医疗保险分管领导、医保所负责人名单至县医保局(邮箱gzsyybj@163.com)。县医保局、农保局要加强对居民参保费收缴工作的指导,充分发挥好协调、督导作用。县宣传、公安、人社、卫计、财政、民政、扶贫和移民、农粮、市场和质量监管、教育、残联等有关部门应各负其责、有机协调,积极主动配合各乡(镇)工作,全面完成2018年参保目标任务

(二)强化宣传,深化教育。

在参保费收缴过程中,各乡(镇)、县有关部门要通过多种渠道和形式,有针对性地向广大居民进行城乡居民基本医疗、养老保险政策宣传。由县医保局、县农保局、广电新闻中心、网宣办等部门负责做好城乡居民基本医疗保险、养老保险专栏宣传工作;各乡(镇)、村(居委会)负责制作专题宣传栏;各村民小组负责制作张贴宣传标语,确保我县城乡居民基本医疗保险、养老保险参保缴费工作家喻户晓。

(三)加强调度,严格考核。

从2017年12月1日起至2018年2月28日,实行城乡居民基本医疗保险、养老保险收费工作每两周调度制度。第一次调度时间为2017年12月29日。同时各乡(镇)于2017年12月15日、12月29日和2018年1月12日、1月26日、2月9日、2月23日下午3点之前将本乡(镇)城乡居民基本医疗保险参保情况分村填写进度表和参保资金缴存专户的银行凭证复印件,报送县医保局,并保证上报数据真实无误,发现弄虚作假的,将追究乡(镇)主要领导责任。县城乡居民基本医疗保险工作领导小组将对各阶段医保工作情况组织人员进行定期或不定期督导检查,并对存在的问题及时加以解决。对年度未完成参保率的乡(镇),将给予全县通报批评。对完成参保任务的单位和个人,将按以下标准发给工作经费:城乡居民基本医疗保险、养老保险村收费员经办经费分别按实际参保人数每人0.3元的标准计发;乡(镇)工作经费按实际参保人数分别计发,不足1万人的按4000元标准包干计发,参保人数1万人-2万人的按5000元标准包干计发,参保人数2万人-3万人的按6000元包干计发,参保人数3万人以上的按7000元标准计发;上述所需经费由县财政予以安排。各乡(镇)可结合自身实际,对完成参保任务的村收费人员发给适当工作经费。

 

附件:1.上犹县2018年城乡居民基本医疗保险参保指导任务数

2.上犹县2018年城乡居民养老保险参保任务分配表

3.《2018年度上犹县城乡居民基本医疗保险续保人员登记信息表》

     4.《2018年度上犹县城乡居民医保新增参保人员登记表》

     5.《2018年度上犹县城乡居民基本医疗保险参保汇总表

 

 

 


附件1

 

 

 

 

 

上犹县2018年城乡居民基本医疗保险参保指导任务数

乡(镇)名称

村(居)委会数(个)

村民小组数(个)

总人口数(人)

指导任务数(人)

东山镇

21

361

81129

61126

陡水镇

5

56

5034

4359

社溪镇

17

266

37231

34561

营前镇

10

253

33194

29499

黄埠镇

10

140

19443

17888

寺下镇

9

132

15734

14447

梅水乡

10

135

17436

15881

油石乡

9

236

24462

22260

安和乡

6

113

12483

11359

双溪乡

8

147

13959

12633

水岩乡

12

253

28696

25826

平富乡

8

141

13029

11856

五指峰乡

7

94

9349

8413

紫阳乡

6

125

13632

12473

总  计

138

2452

324811

282581

备注:1、总人口数为2016年底户籍人口数;

      2、指导任务数的确定,是以总人口数核减在县内外已参加职工医疗保险及在校大学生人数,结合上一年实际参保人数确定。


附件2

上犹县2018年城乡居民养老保险参保任务分配表

乡镇名称

人口总数(人)

非农业

人口(人)

农业人口

(人)

60岁以上人口(人)

参保

任务数

东山镇

81032

41502

39530

11659

28065

陡水镇

5037

715

4241

1107

2264

社溪镇

37217

83

35621

5929

17827

营前镇

33172

1838

31334

5367

16035

黄埠镇

19384

4247

15137

3033

8418

寺下镇

15686

0

15686

2664

7843

梅水乡

17425

0

17425

2762

8713

油石乡

24437

0

24437

3949

12219

安和乡

12468

0

12468

2044

6234

双溪乡

13894

0

13894

2256

6947

紫阳乡

13606

255

13606

2312

6854

水岩乡

28665

561

28665

4392

14445

平富乡

12982

0

12982

2192

6491

五指峰乡

9311

0

9311

1411

4656

合  计

324316

48385

275931

51077

147643

注:1.各乡(镇)参加城乡居民社会养老保险人员按非农业人口20%,农业人口50%总和计算,包含60周岁以上人口数;

2.本表人口总数以2015县统计局资料为据;

       3.参保缴费任务在20182月28日前完成;待遇领取人数乡镇按月报送。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:附件5:2018年度上犹县城乡居民基本医疗保险参保汇总表.xls

附件:附件4:2018年度上犹县城乡居民医保新增参保人员登记表.xls

附件:附件3:2018年度上犹县城乡居民基本医疗保险续保人员登记信息表.xls
主办单位:上犹县人民政府 信息维护:上犹县信息中心
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