赣州市人民政府网  ★上犹县人民政府网

您现在的位置:首页 >> 部门公开信息 >> 县人民政府办公室 >> 法规文件 >> 其他有关文件

关于做好全县砂石供应保障工作的通知
信息分类: 其他有关文件 文件编号: 上府办字〔2020〕8号 公开方式: 主动公开
生成日期: 2020-03-11 公开时限: 常年公开   公开范围: 面向全社会
信息索取号:B24010-0203-2020-0013 责任部门:

  


上府办字〔20208

 

关于做好全县砂石供应保障工作的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府有关部门,县属、驻县有关单位:

为贯彻落实省委、省政府领导重要指示及全省落实砂石保障供应工作视频会议精神,切实改善我县砂石市场供应秩序,保障供给平衡,进一步解决我县砂石市场面临的供应紧张、价格上涨问题,现就有关事项通知如下:

一、明确保障供应途径

(一)提高合法砂石公司产能。由县水利局负责对我县现有合法采砂场在落实环保、安全生产要求的前提下提高河道砂石生产能力。同时,对全县河道砂石储量、砂石供应进行一次全面调查摸底,并启动河道采砂临时应急工作,聘请有资质的单位编制好我县河道采砂临时应急方案,由县城投公司负责组建国有砂石公司作为其子公司并迅速建厂投产,以保障我县砂石市场供应。〔牵头单位:县水利局、城投公司;责任单位:县自然资源局、住建局、生态环境局、发改委、财政局、审计局、市场监管局、应急管理局、相关乡(镇)人民政府〕

(二)加快发展机制砂生产。一是尽快引进机制砂厂扩大生产能力。由县自然资源局牵头,对我县现有石料场在落实环保、水土保持、安全生产要求的前提下,鼓励按照减量化、资源化、无害化的原则处置废石,生产机制砂,扩大生产能力〔牵头单位:县自然资源局;责任单位:县水利局、生态环境局、应急管理局、发改委、市场监管局、林业局、税务局、供电公司〕二是鼓励符合条件的合法河道采砂场利用砾石生产机制砂由县水利局牵头,动员鼓励符合生产条件的河道采砂场,新上机制砂生产线,扩大生产能力,增加市场砂石供给。〔牵头单位:县水利局;责任单位:县生态环境局、应急管理局、工信局、供电公司〕

(三)积极开展河道疏浚、水库清淤。坚持“修复为主,兼顾采砂,产销分离”的原则,由现有的合法中标河道砂石公司组织专业队伍,按照疏浚、清淤的规划要求进行河道疏浚和水库清淤,砂石由国有砂石公司统一收购,统一销售。〔牵头单位:县水利局;责任单位:县城投公司、发改委、林业局、自然资源局、国资办,各乡(镇)人民政府〕

(四)拓宽砂石外购来源和渠道。由国有砂石公司负责牵头组织用砂大户到外县(市、区)洽商,外购河砂或湖砂,补充砂石市场供应。同时,鼓励民间外调,允许现有砂石经营企业、砂石经营户,发挥各自力量,积极外购砂石材料〔牵头单位:县城投公司;责任单位:县水利局、商务局、自然资源局、交运局、市场监管局〕

二、明确应急河道采砂范围、管理方式和期限

(一)应急河道采砂范围。本次应急采砂区域共设置上犹江陡水段、上犹江城区段、上犹江黄埠段、油石河广田段、梅水河段、中稍河段、五指峰龙潭水库及淤积严重的小(二)型水库,共7个河段(详见附件1)。在原有河道采砂经营权拍卖设置的7个堆料分筛场的基础上新增设置2个堆料分筛场,分别为上犹江陡水段、上犹江城区段;增设一个堆料场设置在县城附近;上犹江黄埠段增设一个堆料场设置在黄埠附近;所有河段采挖的砂石确保随采随运,集中堆放在指定堆料场。利用采砂船作业的河段每艘采砂船功率不得超过300KW,利用采砂机具(挖机)作业的河段机具的型号不得超过220型。

(二)应急河道采砂管理方式。本次河道采砂的管理方式,主要由上犹县保障砂石市场供应及河道采砂管理工作领导小组办公室(简称采砂办)负责,河道采砂由上犹县采砂办负责监督、由城投公司负责组建的国有砂石公司建厂投产,所得收入缴入县财政非税专户,收入的分配由水利局提出意见,报县政府审议决定。

(三)应急河道采砂期限。本次应急采砂期限为202031日至2020831日。

三、规范采、运、销砂石管理

(一)规范采砂采石生产。一是严格落实河道采砂许可制度,未取得河道采砂许可证一律不得从事河道采砂活动。二是严格实行总量控制制度,控制采砂船舶(机具)数量和年度河道采砂总量。采砂作业时必须严格执行定点、定时、定量、定船、定功率的“五定”要求进行生产。县水利局要严格对合法河道采砂场机制砂的生产管理,按照规范标准要求进行开采生产,督促砂场企业办齐相关证照,全面围挡作业,完善环保实施,确保安全生产。县自然资源局要加强矿区采石场的采石生产管理,提高矿产资源的综合利用,加快推进我县机制砂产业发展。〔牵头单位:县城投公司、自然资源局、水利局;责任单位:县生态环境局、城管局、应急管理局〕

(二)规范车辆运输管理。一是落实砂石采运管理单制度。所有砂石装载车辆必须持有统一印制的河道砂石采运管理单,管理单随销售砂石同行,必须载明运输的数量和详细的到货地点,无河道砂石采运管理单的河道砂石,任何单位和个人不得采购、销售。二是严格规定运输车型。所有砂石装载车辆限定二轴以下(车货总重18吨以内),上路必须环保密闭,张贴统一标识,严禁沿途抛洒。三是实行备案管理。所有从事砂石运输的车辆必须到县国有砂石公司进行备案登记,每辆车每年缴纳保证金2万元;必须安装GPS定位系统,规定使用专门的购砂卡,未经备案同意的一律不得进入砂场购买砂石。四是限定运输区域。所有车辆运载砂石,不得倒运及外运到外县(市、区),一经发现,对运输车辆进行查扣,并严肃处理涉事人员。〔牵头单位:县水利局、城投公司;责任单位:县交运局、自然资源局、城管局、应急管理局、公安局交管大队、治超办〕

(三)规范砂石销售价格。县发改委、市场监管局等部门要加强对砂石价格的监管,制定合理的指导价,指导限价销售,打击垄断行为,对肆意涨价,哄抬物价的现象进行严肃处理。〔牵头单位:县发改委、市监管局;责任单位:县水利局、公安局、城管局、各乡(镇)人民政府〕

(四)联合开展稽查打击。对未依法取得水利部门出具的河道采砂许可证、自然资源部门出具的土地临时使用证明、住建部门出具的规划许可证明、市场监管部门出具的经营许可证明的囤砂点、砂石分筛点进行严厉打击;对非法采砂、无证采矿、超载超限等违法违规行为进行严厉查处,涉嫌犯罪的及时移交司法机关追究刑事责任。〔牵头单位:县水利局;责任单位:县住建局、自然资源局、生态环境局、交运局、公安局、交管大队、市场监管局、城管局、应急管理局、治超办,各乡(镇)人民政府〕

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立上犹县保障砂石市场供应及河道采砂管理工作领导小组,由县委副书记、县长任组长,县政府分管水利、自然资源、生态环境的副县长任副组长,县水利局、自然资源局、生态环境局、住建局、公安局、交运局、发改委、财政局、审计局、市场管局、城管局、林业局、工信局、商务局、应急管理局、公安局交管大队、治超办、税务局、国资办、城投公司、供电公司和各乡(镇)人民政府主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县水利局,由水利局局长兼任办公室主任。

(二)强化协作配合。各乡(镇)、各成员单位要充分认识保障砂石供应对促进经济发展、维护社会和谐稳定的重要意义,服从领导小组的统一调度,认真履行职责,提高工作效率,提供优质服务,推动我县砂石供应保障工作顺利开展。

(三)加大工作力度。各乡(镇)、各成员单位要加大对机制砂的宣传力度,引导广大群众了解当前砂石供应现状,认清紧缺形势,掌握正确购砂途径,消除思想误区。县住建、交运、水利等部门要对辖区内工程施工现场的机制砂进场质量、预拌混凝土生产企业机制砂混凝土生产质量以及应用机制砂预拌混凝土施工实体质量进行抽查抽测,及时公布抽查抽测情况。

 

附件:上犹县临时应急方案河道采砂情况表

 

 

 

 

2020311

附件

上犹县临时应急方案河道采砂情况表

采砂河段名称

河段范围

本期采量(m3)

作业方式及作业机具功率

控制采砂高程(m

备注

上犹江陡水段

上界为上犹江陡水桥下游1000m,即东经114°2555.3″,北纬25°4852.5″(河道中心线,下同),下界为上犹江上犹县取水口上游4.2km,即东经114°297.4″,北纬25°4724.6″,河长为7.56km

30.0

采砂船

功率小于300KW

河床面以下0.51.5m

市管

上犹江城区段

上界为上犹江南河水库大坝下游1000m,即东经114°3041.4″,北纬25°482.0″,下界为上犹江茶亭大桥上游500m,即东经114°3132.2″,北纬25°4728.3″,河长为1.68km

3.0

采砂船

功率小于300KW

河床面以下0.51.5m

市管

上犹江黄埠段

上界为上犹江仙人陂水库大坝下游1000m,即东经114°3334.1″,北纬25°4550.9″,下界为上犹江金山大桥上游500m,即东经114°3411.1″,北纬25°4618.3″,河长为3.16km

4.0

采砂船

功率小于300KW

河床面以下0.51.5m

市管

油石河段

上界为油石镇胡屋桥下游500m,即东经114°3230.9″,北纬25°5212.1″,下界为东山镇朱屋陂上游200m,即东经114°3238.8″,北纬25°4944.5″,河长为6.75km

1.0

机具采砂小于220

河床面以下0.51.0m

县管

梅水河段

上界为东山镇洲坝组附近,即东经114°3124.1″,北纬25°5212.1″,下界为东山镇张屋附近水陂上游200m,即东经114°3137.6″,北纬25°4759.2″,河长为3.23km

0.5

机具采砂小于220

河床面以下0.51.0m

县管

中稍河段

上界为新屋桥下游500m,即东经114°2850.0″,北纬25°451.5″,下界为东山镇高桥头附近人行桥上游200m,即东经114°3120.3″,北纬25°4540.6″,河长为5.46km

1.0

机具采砂小于220

河床面以下0.51.0m

县管

五指峰营前水段

上界为营前水横河水陂下游200m,即东经114°0559.5″,北纬25°573.3″,下界为五指峰乡象形村墩头附近,即东经114°0854.9″,北纬25°5641.4″,河长为4.77km

1.0

采砂船采砂功率小于300KW

河床面以下0.51.0m

县管

合计

河道总长32.61km

40.5

 

 

 

 

 

 

 


上犹县人民政府办公室                    2020311日印发

主办单位:上犹县人民政府 信息维护:上犹县信息中心
上犹县人民政府网站 版权所有 www.shangyou.gov.cn 赣ICP备07001751号
E-mail:shangyougov@126.com
(建议使用1024×768分辨率 IE6.0以上版本浏览器)