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关于印发《上犹县应对疫情影响促进商贸消费市场复苏的若干措施》的通知
信息分类: 政策文件与解读 文件编号: 上府发〔2020〕7号 公开方式: 主动公开
生成日期: 2020-04-27 公开时限: 常年公开   公开范围: 面向全社会
信息索取号:B24000-0203-2020-0023 责任部门:

 

 

上府发〔20207

 

上犹县人民政府

关于印发《上犹县应对疫情影响促进商贸

消费市场复苏的若干措施》的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县属、驻县各单位:

经县政府研究同意,现将《上犹县应对疫情影响促进商贸消费市场复苏的若干措施》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                               2020421

 

上犹县应对疫情影响促进商贸消费市场

复苏的若干措施

 

为有效应对新冠肺炎疫情影响,稳定市场消费,提振消费信心,促进商贸服务业平稳增长,在全面落实国家、省、市有关政策措施的基础上,结合我县实际,现提出以下政策措施。

一、提振消费信心。各级领导和干部要带头到餐饮企业消费,公务接待原则上不在机关食堂安排,示范带动增强消费信心。采取“县级财政补贴一点、餐饮企业让利一点、个人支付一点”的方式,由县财政通过赣服通赣州分厅分批向市场投放总价160万元面值200元的餐饮专用消费券,个人不重复领取,按单次消费金额的50%捆绑使用,在指定的餐饮企业限时消费完毕。责任单位:县商务局、财政局、市场监管局、各乡(镇)、各单位鼓励各乡(镇)、各单位工会会员消费,基层工会5月底前向工会会员发放本年度节日慰问品2100/人,发放新冠肺炎疫情防控特殊慰问生活补助券300/人。除700元用于支持消费扶贫外,其余慰问品、生活补助券原则上应在限额以上商贸企业(含大个体)消费。责任单位:县总工会、财政局

二、加强融资帮扶。建立餐饮等商贸重点企业“白名单”制度,组织融资对接活动,切实帮助企业解决融资难题。〔责任单位:县金融工作局、商务局〕简化“信贷通”流程,正常运行1年以上、上年度纳税总额1万元以上的餐饮企业可优先申请“财园信贷通”复工复产贷,贷款上限500万元,做好“小微信贷通”“创业信贷通”新增业务审批权限下放衔接实施工作,发挥“财园信贷通”“小微信贷通”“创业信贷通”作用。〔责任单位:县财政局、商务局、工信局、公共就业人才服务局〕疫情期间,百世轩融资担保公司对受疫情影响较大的餐饮等商贸企业优惠担保费用,担保费率下降至0.8/年。〔责任单位:县百世轩融资担保公司〕抢抓中央银行出台的复工复产专用额度再贷款、再贴现政策机遇和窗口期,积极引导住宿餐饮等商贸企业在江西省小微客户融资服务平台注册,通过服务平台向我县法人金融机构申请贷款和贴现。〔责任单位:人民银行上犹支行〕

    三、缓解还贷压力。落实好《银保监会 人民银行 发展改革委 工业和信息化部 财政部关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》政策,20202月至5月底,各银行业金融机构可对经营正常的商贸企业进行无还本续贷;对受疫情影响,到期还款困难的企业,还本日期最长可延至630。对于临时性延期还本付息的贷款,银行业金融机构应坚持实质性风险判断,不影响企业征信记录。〔责任单位:赣州银保监分局上犹监管组、人民银行上犹支行〕

四、给予用工补助和水电气费用补贴。加强分类指导和用工帮扶,提供精准用工保障服务。对331日前恢复营业的餐饮等商贸限上企业,3月至5月连续稳定在岗的员工,按200/人的标准由县财政给予企业一次性用工补助,单个企业补助最高不超过10万元。对吸纳贫困劳动力就业的企业,按照《赣州市人民政府办公室关于疫情期间进一步强化帮扶措施促进贫困劳动力就业工作的通知》执行,补助政策不重复享受。〔责任单位:县公共就业人才服务局、财政局〕331日前恢复营业的餐饮等限上商贸企业,由县财政对其3月至5月实际发生的水电气费用给予20%的补贴,单个企业补贴资金不超过20万元。〔责任单位:县商务局、财政局〕

五、减免房屋租金。对承租经营性国有资产从事餐饮、住宿经营的非国有企业(含非国有控股企业)及个体工商户按政府有关文件减免3个月租金。如在2020年已一次性缴交了一年租金的承租户,在下一周期年相应减免3个月租金。〔责任单位:县犹江实业公司、城投公司〕对租用其他经营用房的,鼓励业主为租户减免租金,具体由双方协商解决,减免部分计入业主个税抵扣。党员干部、公职人员和各级人大代表、政协委员为业主的要发挥模范带头作用。〔责任单位:县税务局〕

六、减轻税费负担。对餐饮等生活服务业纳税人202011日至疫情结束期间提供生活服务取得的收入免征增值税,已征税可按规定予以退还或抵减应纳税款。〔责任单位:县税务局〕将餐饮、住宿业2020年发生亏损最长的结转年限由5年延长至8年。对331日前恢复营业,且连续经营3个月的餐饮等商贸限上企业,由县财政根据企业上年度所缴交税收县财政实得部分,按月均额给予企业2个月奖励。〔责任单位:县税务局、财政局〕

七、支持商贸企业发展壮大。331日前恢复营业的餐饮等商贸企业,年内认定为新入规单位的,给予9万元的一次性入规奖励。其中,市财政4万元,县财政5万元。〔责任单位:县统计局、商务局、财政局〕2020年度销售增速超过全县平均增速的限额以上商贸企业,在2019年该企业销售额基础上,每增加500万元由县财政给予1万元奖励,单个企业20万元封顶。〔责任单位:县统计局、县商务局、财政局〕

八、大力开展促销活动。积极策应全市“激活赣品消费,拉动经济增长”促销费、稳增长活动。4月至5月组织开展商贸流通企业、文化旅游企业开展“美食节”“体育节”“旅游节”等让利促销活动。〔责任单位:县商务局、文广新旅局、市场监管局〕对餐饮等商贸企业举办促销活动的,城市管理等相关部门要简化审批程序,免除所有费用。〔责任单位:县城管局〕对疫情期间在上犹县范围内购买新车(含乘用车和商用车)的,县财政按1000/辆标准给予补贴。〔责任单位:县市场监管局、财政局〕

九、鼓励创新经营模式。鼓励餐饮等商贸企业开展电商化、数字化改造升级,统筹“线上线下”,积极培育和壮大“宅经济”“指尖经济”“网红经济”。对2020年单季度依托第三方平台或自营网站网络营业额达100万元(含)的限上餐饮、住宿企业,由县财政给予一次性2万元奖励。〔责任单位:县商务局、财政局、市场监管局〕组织餐饮企业与工地、机关、企事业单位合作,开展定点送餐业务。〔责任单位:县住建局、犹江实业公司、城投公司、机关事务管理局〕

十、推行信用动态监管。对严重违法违规的餐饮等商贸企业,依法予以严厉处罚。对未造成严重后果、社会影响小的轻微违规餐饮等商贸企业,按照“包容审慎”原则,以教育为主,免予处罚。〔责任单位:县市场监管局〕受疫情影响到期仍无法办理纳税申报或者延期申报的纳税人,可补办有关手续、办理申报。税务部门依法不加收税款滞纳金,不给予行政处罚,不调整纳税信用评价,不认定为非正常户。〔责任单位:县税务局〕

以餐饮为主的商贸业是此次疫情受冲击较大的行业之一,也是下一步实现消费增长最有潜力的行业之一,各部门要提高思想认识,把促进商贸业复苏作为一项重要工作来抓,明确工作职责,做好政策解读和落实工作,确保各项政策措施落实到位。

 

 

上犹县人民政府办公室                    2020421日印发

 

 

 政策解读:http://xxgk.shangyou.gov.cn/fgwj/qtygwj/202005/t20200509_482319.htm

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